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Nota publicada originalmente en El Universal (28 de noviembre, 2016)

Fotografía: Eneas de Troya

El Diario Oficial de la Federación (DOF) publicó hoy el decreto por el que se expide la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, la cual fija las normas básicas e instrumentos de gestión de observancia general para ordenar el uso del territorio y los asentamientos humanos, el cumplimiento a las obligaciones que tiene el Estado para promoverlos, respetarlos, protegerlos y garantizarlos plenamente.

Esta ley, la cual tenía una vigencia de hace más de 40 años, establece la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales para la planeación, ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el territorio nacional y fija los criterios para que, en el ámbito de sus respectivas competencias exista una efectiva congruencia, coordinación y participación para la planeación de las grandes ciudades, garantizando la protección y el acceso equitativo a los espacios públicos.

Además promueve la participación ciudadana, en particular de mujeres, jóvenes y personas en situación de vulnerabilidad, en los procesos de planeación del territorio con base en el acceso a información transparente, completa y oportuna, así como la creación de instrumentos que garanticen la corresponsabilidad del gobierno y la ciudadanía en la formulación, seguimiento y evaluación de la política pública en la materia.

En esta ley se destaca que por primera vez en la legislación mexicana se incluye como principio fundamental el Derecho a la Ciudad, cuyo objetivo es garantizar a todos los habitantes de un asentamiento humano o centros de población el acceso a la vivienda, infraestructura, equipamiento y servicios básicos, a partir de los derechos reconocidos por la Constitución y los tratados internacionales suscritos por México en la materia.

En el Artículo 12 de esta ley, en el tema de la coordinación y concertación, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) co la participación, en su caso, de otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, promoverá la celebración de convenios y acuerdos de coordinación entre la Federación y las entidades federativas con la intervención de los municipios y demarcaciones territoriales respectivas, así como de convenios de concertación con los sectores social y privado.

Esta iniciativa de Ley fue aprobada el pasado 13 de octubre por el Congreso mexicano, y hoy se promulga y se publica en el Diario Oficial de la Federación por el presidente Enrique Peña Nieto para entrar en vigor el día de mañana 29 de noviembre.