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Entre el 12 y el 14 de mayo de 2009 se realizaron en El Cairo (Egipto), sede de la oficina regional de HIC para Medio Oriente y Norte de ??frica así como de la Red por el Derecho a la Tierra y la Vivienda (HLRN, por sus siglas en inglés), los encuentros globales anuales de la Coalición: la reunión del Consejo y la Asamblea General[1].

En los días previos y posteriores se llevaron a cabo un Foro sobre el Derecho a la Tierra (10 al 12 de mayo) y un taller sobre la implementación de la Agenda Hábitat en ??frica (15 y 16 de mayo) en los que participaron alrededor de 35 personas de diversas organizaciones de unos 15 países de la región.

Durante toda la semana estuvieron presentes representantes regionales, temáticos y de los movimientos sociales de Asia, ??frica Francófona, ??frica Anglófona, Medio Oriente y Norte de ??frica, América Latina, Europa y América del Norte; de la Red por el Derecho a la Tierra y la Vivienda, la Red Mujer y Hábitat y la Red de Hábitat y Medio Ambiente Sustentable, así como de los grupos de trabajo sobre producción social del hábitat y derecho a la ciudad.

Debido a las limitaciones financieras, por América Latina sólo pudieron participar Anelise Meléndez (Fudaprovi, Bolivia), representante titular por la región ante el Consejo de HIC, quien comentó los avances en el proceso de articulación de organizaciones de la sociedad civil en su país para la incidencia en políticas públicas y muy en particular en la nueva Constitución que reconoce ampliamente el derecho a la vivienda; Alejandro Florián (Fedevivienda, Colombia), invitado a compartir las experiencias de Bogotá en cuanto a la definición e implementación de la función social de la propiedad y la ciudad en los instrumentos legales y administrativos; y David Quezada (Red Hábitat, Bolivia), quien junto con Khady Diagne (Enda, Senegal) puso a consideración del Consejo de HIC una propuesta para debatir y definir el foco y el trabajo de HIC en la línea del medioambiente sustentable y el cambio climático.

Respecto a este último punto, se invita a todos los miembros de HIC con alguna experiencia en el tema a colaborar en una encuesta que está promoviendo la nueva Relatora Especial de la ONU para el Derecho a la Vivienda Adecuada, Raquel Rolnik, para recabar información a incorporar en su siguiente informe a la Asamblea General en octubre de este año.

Como estipulan los estatutos de la Coalición, tanto la Asamblea como el Consejo cumplieron con tratar asuntos administrativos tales como la revisión y aprobación de las minutas de reuniones anteriores, los informes de los cuerpos operativos de HIC (Secretaría General, Presidente, Tesorero, redes temáticas y oficinas de coordinación regionales), definición de la membresía (obligaciones y beneficios), preparativos para las elecciones de renovación de representantes durante 2010 y las posibilidades/dificultades del SG para continuar operando en Chile.

Por su parte, la coordinadora de HIC-AL hizo un informe sintético de la estrategia y actividades más relevantes de HIC en la región durante el 2008 (Ver Presentación) en torno a: derecho a la vivienda, la tierra, el agua y derecho a la ciudad; producción y gestión social del hábitat; impacto de megaproyectos en derechos vinculados al hábitat (desalojos, desplazamientos); prevención y mitigación de desastres en zonas de alto riesgo/cambio climático. Especial énfasis se puso en compartir los avances, las líneas de acción abiertas (incidencia, fortalecimiento de procesos y actores, desarrollo de instrumentos y herramientas, comunicación y articulación con otras organizaciones y redes) y los acuerdos regionales a futuro en el marco del proyecto La producción social del hábitat y los derechos a la vivienda y la ciudad en América Latina: ejes estratégicos de la acción regional de HIC para incidir en políticas públicas 2005-2008 (más información disponible en http://avance2006-2007programaregional.blogspot.com/).

Dando seguimiento a los acuerdos de Barcelona (ver ), se dedicó un espacio a debatir los contenidos y funcionamiento de la HICAdemy (dentro del sitio web renovado de www.hic-net.org ahora en plataforma Linux) como herramienta que contribuya a sistematizar, compartir y difundir materiales y actividades de capacitación y formación desarrolladas por miembros de HIC en diversos rincones del mundo en las últimas décadas; identificar y dar a conocer instrumentos legales, jurídicos, financieros y otros vinculados al derecho a la vivienda, el derecho a la ciudad y la producción social del hábitat; seguir intercambiando experiencias de organización de las comunidades para prevenir los desalojos forzosos, entre varios otros temas, incluyendo en todos los casos las perspectivas transversales de género y medioambiente. En las próximas semanas se estarán difundiendo informaciones específicas respecto a este asunto y una amplia invitación a todos los miembros de HIC para sumarse y colaborar activamente en esta iniciativa.

Como parte de los debates en relación a la visibilidad de la Coalición, se incluyeron también temas como los lemas y actividades de HIC para el próximo Día Mundial del Hábitat (primer lunes de octubre) respecto al cual se acordó seguir mejorando y alimentando los mapas de violaciones, éxitos y experiencias de producción social del hábitat realizados los últimos años en el marco de la Campaña Global ¡Actuemos junt@s por el Derecho a la Vivienda! dentro del Foro Social Mundial; y la participación institucional en el próximo V Foro Urbano Mundial (Rio de Janeiro, Brasil, marzo de 2010, donde en principio tendrían lugar las próximas reuniones globales de HIC) que girará en torno al Derecho a la Ciudad, en estrecha articulación con las organizaciones y movimientos sociales que integran el Foro Nacional por la Reforma Urbana de ese país. En base a la sistematización de debates y materiales avanzados por HIC-AL en esta materia (ver) y en estrecha coordinación con el SG y miembros de HIC en todas las regiones, se planteó la relevancia de contar con una publicación en inglés que la Coalición pueda presentar como aporte concreto a la definición conceptual, instrumentos jurídicos y administrativos y experiencias de implementación y/o violaciones a este nuevo derecho.

El fortalecimiento de la membresía, la visibilidad y las estructuras operativas de HIC en Asia, ??frica y en las redes temáticas que se ocupan de cuestiones de género y hábitat (WAS, por sus siglas en inglés) y medioambiente y hábitat sustentable (HSEN, por sus siglas en inglés) estuvieron nuevamente en el centro de las preocupaciones y debates. Hubo acuerdo general en que se trata de una tarea de la Coalición como un todo y se plantearon pasos concretos para avanzar en este camino en el corto plazo, fortaleciendo especialmente las articulaciones interregionales.

La intensa semana de actividades incluyó una visita con organizaciones locales a la Isla del Oro, una comunidad tradicionalmente rural ahora muy céntrica en El Cairo que a pesar de llevar varias generaciones allí asentada no cuenta con los servicios básicos ni los equipamientos sociales necesarios. Como en tantos otros lugares del mundo, en años recientes los habitantes se encuentran sometidos a fuertes presiones de empresas privadas y de las autoridades públicas, que al parecer tienen previsto desarrollar proyectos turísticos e inmobiliarios muy lucrativos en esa zona. HIC acordó dar seguimiento, visibilidad y apoyo internacional a esta lucha durante los próximos meses.

Como en ocasiones anteriores, el equipo del Secretariado General de HIC, con el apoyo de todas/os las/os participantes, se encuentra trabajando intensamente en la elaboración de minutas y otros documentos que recojan la riqueza de los intercambios y acuerdos tomados en El Cairo. Algunos materiales e informaciones previas se encuentran disponibles en el blog especialmente desarrollado para esta ocasión (http://hicairo.hicnet.org/) y en el sitio www.hic-net.org

Elaboración: Equipo de HIC-AL (México)

Más información y contacto: info@hic-al.org

[1] Una primera parte de la Asamblea General 2009 se había realizado en enero en Belém do Pará, Brasil, en el marco de la participación de HIC en el IX Foro Social Mundial. Más información en http://www.hic-net.org/articles.asp?PID=924 y http://www.hic-al.org/eventos.cfm?evento=701&id_categoria=4